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    市第十四屆人民代表大會第五次會議開幕

    • 發布日期:2020-01-19 18:08       來源:在柳州APP

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      市第十四屆人民代表大會第五次會議今天上午在文昌會議中心禮堂隆重開幕。會議提出,要按照中共柳州市第十二屆代表大會第五次會議的工作部署,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以及中央和自治區經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,以供給側結構性改革為主線,深入實施“實業興市,開放強柳”戰略,持續打好“三大攻堅戰”,扎實做好“六穩”工作,全力推進“三大建設”,堅決打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,奮力實現“十三五”規劃目標,不斷夯實建設現代制造城、打造萬億工業強市的基礎。

      上午,會議舉行第一次全體大會。大會執行主席及市領導鄭俊康、吳煒、陳鴻寧、劉傳林、唐前明、梁日春、焦耀光、劉向群、周思泉、陳宏、陳大洲出席會議并在主席臺前排就坐。有關市人民政府組成人員,政協柳州市第十二屆委員會委員等列席會議。

      市委書記鄭俊康主持會議。上午9點,鄭俊康宣布大會開幕。

      市長吳煒代表市人民政府向大會作政府工作報告。吳煒說,2019年,面對嚴峻復雜的發展形勢,在自治區黨委、政府和市委的正確領導下,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入實施“實業興市,開放強柳”戰略,統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作,保持經濟總體平穩、社會和諧穩定、百姓安居樂業,各項工作取得新的進展。這一年,我們攻堅克難穩增長,經濟運行總體平穩;堅持不懈調結構,發展新動能加快集聚;全力以赴推項目,發展后勁不斷增強;凝心聚力優服務,營商環境持續改善;標本兼治抓生態,污染防治攻堅取得新突破;精準施策助脫貧,民生保障水平持續提升。初步預計,實現地區生產總值3195.4億元,增長3.5%;規模以上工業增加值下降1%;固定資產投資增長13%;財政收入436.3億元,與上年持平;三次產業結構為7.4:49.4:43.2,服務業對經濟增長貢獻率超過80%;產業項目全面推進,列入自治區層面統籌推進重大項目突破100項,創歷年新高;575項市級層面重大項目完成投資730億元;工業投資增長9.5%,233個現代制造城重大項目開工率78.3%、竣工投產71個,有效投資持續擴大,發展基礎不斷夯實;營商環境各項重點指標排名大幅提升,市級政務服務滿意率達99.8%,全年新增減稅40億元、減免社保費14.79億元、減少行政事業性等收費4.56億元、降低企業電費4億元、發放援企穩崗補貼1.6億元;市區空氣質量優良率為89.6%,地表水環境質量位居全國第二,單位地區生產總值能耗下降2.5%;全市民生支出424.34億元,增長20.9%;初步核驗,年內實現9.73萬人脫貧、103個貧困村出列,貧困發生率由上年的6.02%降到1%,融安縣脫貧摘帽各項指標全部達標;城鎮居民人均可支配收入37450元、增長7.5%,農村居民人均可支配收入14800元、增長10%。自治區及柳州市為民辦實事任務順利完成。

      吳煒說:“各位代表,過去一年的成績來之不易,這是以習近平同志為核心的黨中央統攬全局,把握大勢、科學決策的結果;是自治區黨委政府和市委正確領導的結果;是市人大及其常委會和市政協監督支持的結果;更是全市上下團結一心、奮力拼搏的結果。在此,我代表市人民政府向全市各族人民,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體,向駐柳部隊官兵、消防救援和民兵預備役人員,向所有關心支持和參與柳州改革發展的各界人士,向各位代表、各位委員,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。

      吳煒說,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是實現第一個百年奮斗目標的決勝之年。做好今年工作,意義重大。按照中共柳州市第十二屆代表大會第五次會議的工作部署,今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以及中央和自治區經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,以供給側結構性改革為主線,深入實施“實業興市,開放強柳”戰略,持續打好“三大攻堅戰”,扎實做好“六穩”工作,全力推進“三大建設”,堅決打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,奮力實現“十三五”規劃目標,不斷夯實建設現代制造城、打造萬億工業強市的基礎。

      2020年柳州經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長6%—6.5%,規模以上工業增加值增長3.5%,固定資產投資增長11%,財政收入增長3%,社會消費品零售總額增長9%,城鎮居民人均可支配收入增長7%,農村居民人均可支配收入增長9%。城鎮登記失業率和單位地區生產總值能耗、主要污染物排放總量控制在自治區下達指標以內。

      吳煒指出,實現上述目標,有基礎、有優勢、有機遇,但困難更多、壓力也更大,需要持續下功夫、付出更大的努力。在工作中重點把握六個方面:

      一、堅持把穩增長作為首要任務。

      二、堅持把高質量發展作為基本要求。

      三、堅持把培育發展新動能作為主攻方向。

      四、堅持把投資和項目建設作為動力引擎。

      五、堅持把民生改善作為根本目的。

      六、堅持把狠抓落實作為重要保障。

      吳煒說,圍繞今年的目標任務,要重點抓好以下八個方面工作:

      (一)盡銳出戰,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保同步全面奔小康

      (二)加快培育先進制造業集群,全面推進工業高質量發展

      (三)推動服務業提質升級,努力打造現代服務業強市

      (四)大力實施鄉村振興戰略,全面推動農業升級、農村進步、農民發展

      (五)實施項目帶動戰略,充分發揮有效投資支撐作用

      (六)不斷完善城市公共配套功能,著力提升生態宜居品質

      (七)聚力改革擴大開放,不斷增強經濟發展內生動力

      (八)千方百計增進民生福祉,順應人民群眾美好生活新期盼

      吳煒指出,新時代新使命政府工作要有新作為。要鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把黨的十九屆四中全會精神貫穿到政府工作各領域全過程,按照“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干”十六字工作方針,加強政府自身建設,馳而不息糾正“四風”,嚴肅整治“表態多調門高、行動少落實差”等突出問題,杜絕“議而不決、決而不施、施而無效”現象,強化公共資金、國有資產等領域廉政風險防控,從嚴管理“三公”經費,把有限的資源和財力用在推動發展、改善民生上。要認真執行市人大及其常委會的決議決定,自覺接受市人大的法律監督和工作監督,主動接受市政協的民主監督,廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體意見,接受司法監督、輿論監督和社會監督,推進審計監督全覆蓋。堅持把政府工作全面納入法治軌道,提升依法行政能力,提高政府立法質量,努力建設人民滿意的服務型政府和法治政府。

      吳煒說:“各位代表,決勝全面建成小康社會時不我待,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,銳意進取、擔當作為,為加快推進柳州高質量發展、建設現代制造城,為實現“十三五”期各項工作圓滿收官而努力奮斗。”

      大會還以書面形式,聽取柳州市2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告;聽取柳州市全市與市本級2019年財政預算執行情況和2020年財政預算草案的報告;聽取2019年柳州市教育事業發展情況的報告;聽取2019年柳州市環境狀況和環境保護目標完成情況的報告。

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